中國民航局：2025年我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將突破1.5萬億元

2025年，低空經(jīng)濟已從概念驗證轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)深耕，形成“政策牽引+企業(yè)布局+場景爆發(fā)”的良性循環(huán)。據(jù)中國民航局預(yù)測，2025年我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將突破1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。低空經(jīng)濟在逐漸成為推動經(jīng)濟增長新引擎的同時，將為居民的未來生活出行方式帶來更多可能性。

政策推動發(fā)展

2025年《政府工作報告》提出，通過開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景的大規(guī)模應(yīng)用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)安全健康發(fā)展。

據(jù)了解，低空經(jīng)濟是一種綜合性經(jīng)濟形態(tài)，它以各類有人駕駛和無人駕駛航空器所開展的低空飛行活動為牽引，輻射并帶動相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)融合發(fā)展。其相關(guān)產(chǎn)品主要有無人機、eVTOL（電動垂直起降飛行器）、直升飛機、傳統(tǒng)固定翼飛機等，應(yīng)用場景涵蓋居民消費和工業(yè)應(yīng)用兩大領(lǐng)域。

低空經(jīng)濟的發(fā)展離不開制度創(chuàng)新的持續(xù)賦能。為保障通用航空和低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，中央空管委于2025年4月印發(fā)專項措施，重點圍繞健全低空管理體系、優(yōu)化空域資源配置等方面，向全國空管系統(tǒng)部署加強低空空管工作；上海、深圳等地積極構(gòu)建“低空智聯(lián)網(wǎng)”，通過5G-A、北斗導(dǎo)航等技術(shù)實現(xiàn)飛行器實時監(jiān)控，為全國低空管理提供“數(shù)字底座”。

中央空管辦今年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國實名登記注冊無人駕駛航空器超220萬架，通用航空器超3200架；2024年，空管系統(tǒng)共保障無人駕駛航空器飛行3.4億余架次、2600萬余小時，保障通用航空飛行120萬余小時，運行態(tài)勢處于歷史高位，后續(xù)還將呈現(xiàn)持續(xù)快速增長勢頭。

多地均出臺低空經(jīng)濟相關(guān)政策，助力低空經(jīng)濟發(fā)展。深圳率先出臺全國首部關(guān)于低空經(jīng)濟的地方專項法規(guī)，立項《無人駕駛航空器起降場建設(shè)技術(shù)標準》《低空飛行運行管理規(guī)范》等標準，高質(zhì)量推進低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；上海發(fā)布了《上海市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》，并出臺了國內(nèi)首部指導(dǎo)服務(wù)低空智聯(lián)網(wǎng)的5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的標準文件--《支持低空智聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)規(guī)范》團體標準；天津印發(fā)《天津市促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2025-2027年）》，表示將聚焦低空經(jīng)濟領(lǐng)域，支持直升機、無人機、電動垂直起降飛行器等相關(guān)配套技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。

多家車企布局

在政策與資本的雙重驅(qū)動下，低空經(jīng)濟成為車企競相布局的新戰(zhàn)場，這片“低空藍海”正吸引廣汽、小鵬、長安等車企加速入局。

廣汽集團宣布廣汽高域自主研發(fā)的首款復(fù)合翼飛行汽車GOVYAirJet成功完成首飛，并計劃2027年在粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)“地面-空中”全鏈條立體出行服務(wù)；小鵬匯天宣布其分體式飛行汽車“陸地航母”將于2026年量產(chǎn)交付，發(fā)布至今已獲得超4000臺超前預(yù)訂訂單；長安汽車宣布與億航智能合作研發(fā)飛行汽車，探索陸?？樟Ⅲw出行解決方案。

5月9日，小鵬匯天表示其“陸地航母”飛行體（代號：X3-F）生產(chǎn)許可證（PC）申請正式獲得民用航空中南地區(qū)管理局受理，小鵬匯天的飛行汽車產(chǎn)品量產(chǎn)體系將開始接受局方審查；奇瑞汽車的三體式復(fù)合翼飛行汽車原型機已成功完成試飛，試飛距離約為80公里。

7月16日，在第三屆中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會現(xiàn)場，小鵬匯天分體式飛行汽車“陸地航母”吸引眾多觀眾駐足圍觀。現(xiàn)場工作人員向中國商報記者表示，小鵬匯天將面向個人用戶布局全國飛行汽車體驗網(wǎng)絡(luò)。截至2024年年底，小鵬匯天已成功簽約超過200家合作營地，采用聯(lián)合運營模式，為用戶提供飛行體驗、運營服務(wù)、飛行培訓(xùn)以及游玩娛樂等多元化服務(wù)。與此同時，小鵬匯天還在同步拓展應(yīng)急救援等公共服務(wù)場景應(yīng)用。

中國低空經(jīng)濟聯(lián)盟發(fā)布的《低空經(jīng)濟發(fā)展趨勢報告》顯示，未來我國無人機產(chǎn)業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級，電動垂直起降飛行器將進入千家萬戶，低空經(jīng)濟應(yīng)用場景或從物流快遞開始。到2030年，我國無人機產(chǎn)業(yè)將率先實現(xiàn)萬億元規(guī)模。

助力產(chǎn)業(yè)升級

低空經(jīng)濟的魅力還在于其復(fù)合型場景的持續(xù)涌現(xiàn)。目前，智能無人機技術(shù)已經(jīng)深度滲透至多個領(lǐng)域：在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)藥精準噴灑，提升效率并減少污染；風(fēng)電、油井運維中，無人機可以替代人工巡檢，降低成本與安全風(fēng)險；醫(yī)療物資通過無人機快速抵達偏遠地區(qū)，突破地形限制；旅游景區(qū)則利用低空配送解決物資運輸難題……這些創(chuàng)新應(yīng)用正推動低空經(jīng)濟從概念走向?qū)嵱茫瑸楫a(chǎn)業(yè)升級注入新動能。

7月1日，廣州市召開低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進會。會議指出，要抓緊應(yīng)用示范，廣泛拓展“低空+”文體、物流、商務(wù)、醫(yī)療、應(yīng)急等應(yīng)用場景，打造一批可商業(yè)化的示范項目，推動低空經(jīng)濟加快走進千行百業(yè)。

6月30日，江蘇省低空飛行服務(wù)中心正式向社會公眾開放服務(wù)。此中心將實現(xiàn)低空有人和無人駕駛航空器一體化管理，依托數(shù)字化空域管理與智能化交通管理技術(shù)，既為全省低空空域管理各方提供支撐，也為低空飛行用戶提供飛行申報、航線規(guī)劃、氣象情報等各類服務(wù)。

根據(jù)《2024中國低空物流發(fā)展報告》，隨著低空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，設(shè)備設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈逐漸穩(wěn)定，服務(wù)市場和應(yīng)用場景逐漸擴張，低空物流市場規(guī)模預(yù)計將在2025年達到1200億-1500億元，到2035年有望達到4500億-6050億元。

無人機燈光秀、醫(yī)療運輸、工業(yè)巡檢、低空物流、外賣配送……低空經(jīng)濟正以“潤物細無聲”的方式為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供澎湃動力。這場始于技術(shù)創(chuàng)新、成于政策協(xié)同、興于場景革命的產(chǎn)業(yè)變革，正孕育著無限可能。