工業(yè)部門脫碳該如何突破？

“工業(yè)部門是我國能源消耗和二氧化碳排放最主要的領域，覆蓋了全國約68%的碳排放量，工業(yè)部門脫碳對實現‘雙碳’目標具有決定性意義。”中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長、環(huán)境學院教授賀克斌在近日召開的《中國碳中和目標下的工業(yè)低碳技術展望》（以下簡稱《展望》）發(fā)布會上指出，“但在當前技術條件下，全球范圍內能夠為氣候目標作出貢獻技術中尚未實現商業(yè)化的比例仍高達35%以上。”

在此背景下，業(yè)界普遍認為，針對工業(yè)脫碳的技術，強化前沿戰(zhàn)略布局、明確發(fā)展技術路線、形成綜合解決方案，將是為未來提供支撐的重要步驟?！墩雇氛J為，在碳中和情景下，隨著各類工業(yè)脫碳技術成熟應用，到2060年我國工業(yè)碳排放量有望降至4.5億噸，較2025年實現約95%的降幅。

創(chuàng)新技術面臨商業(yè)化挑戰(zhàn)

《展望》指出，工業(yè)部門是國民經濟中最重要的物質生產部門，也是中國能源消耗和二氧化碳排放最集中的領域。“雙碳”目標將驅動產業(yè)鏈和生產模式的重大重構，工業(yè)碳中和技術的系統研究與戰(zhàn)略部署，不僅關系中國工業(yè)領域脫碳進程，更關乎中國產業(yè)競爭力的重塑。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛表示，從目前來看，原料替代與廢物回收、電氣化與清潔電力替代、氫能替代、碳捕集與封存應用技術（CCUS）四類共性技術，合計可貢獻工業(yè)技術減排潛力的近80%。

然而，多位業(yè)界專家也指出，中國工業(yè)行業(yè)的低碳、零碳、負碳技術發(fā)展尚不成熟，各類技術存在系統集成難、環(huán)節(jié)構成復雜等特質，低碳技術往往還涉及多學科交叉和前沿科技的突破研發(fā)難度相對較大，亟需系統性技術創(chuàng)新。

此外，工業(yè)部門脫碳技術發(fā)展還存在一定的鎖定效應，一些行業(yè)已經形成了對高碳技術的路徑依賴，新型低碳技術的推廣和應用面臨較大阻力。

以CCUS為例，在水泥行業(yè)CCUS技術應用才剛剛起步，技術推廣正面臨著相關技術成熟度低、經驗較少、成本較高、大規(guī)模商業(yè)化應用仍需進一步驗證其穩(wěn)定性和可靠性等難題?！墩雇繁硎荆诂F有技術條件下，安裝碳捕集裝置將產生額外的資本投入和運行維護成本較高，企業(yè)在投資CCUS項目巨額費用后，無法實現減排收益，嚴重影響企業(yè)開展CCUS示范項目的積極性。

精準落地方案必不可少

多重挑戰(zhàn)之下，多位專家都指出，對于不同工業(yè)領域，“因材施教”“因地制宜”，推動工業(yè)領域低碳技術發(fā)展至關重要。

“鋼鐵、水泥、石化、化工等高碳排放行業(yè)生產工藝各異，排放特征各不相同，減排路徑也差異顯著，為此，應針對各個行業(yè)的特點深入研究、精準推進，全面推進綠色低碳設計。”中國工程院院士王金南強調，“這不僅需要顛覆我國傳統的發(fā)展模式，打破舊有的思維定勢和生產方式，還要在技術演進與技術經濟可行性之間找到微妙的平衡。”

在能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥看來，當前恰逢“十四五”規(guī)劃收官、謀劃“十五五”的關鍵時間節(jié)點，產業(yè)發(fā)展、技術研發(fā)和升級都即將迎來新篇章。從實踐來看，應將各類創(chuàng)新技術運用到區(qū)域經濟當中，不僅將創(chuàng)新技術運用到具體工業(yè)部門的投資決策，更應將技術實踐應用到產業(yè)政策制定當中，以最大限度發(fā)揮其脫碳作用。

《展望》也指出，推動龐大工業(yè)體系實現深度脫碳，必須在顛覆傳統發(fā)展模式的同時，平衡技術演進與經濟可行性，以“技術——路徑——政策”為分析框架，建立關鍵技術的發(fā)展路線圖，形成可落地的碳中和技術解決方案，助力中國以碳中和技術創(chuàng)新打造工業(yè)競爭新優(yōu)勢，加快培育新質生產力。

從四個方向突破

從2020年80億噸碳排放降到2060年的不到5億噸，嚴剛表示，科學合理的工業(yè)部門脫碳技術路徑演進將有望讓這一變革成為現實。

“從技術演進路徑來看，2025——2035年將是我國工業(yè)部門低碳流程技術大規(guī)模應用期，能效提升技術、原料替代與廢物回收技術將推動工業(yè)碳排放顯著下降。2035——2050年是工藝顛覆性技術爆發(fā)應用期，電氣化與清潔電力替代技術加速發(fā)展，用氫成本的下降及技術成熟度提升將促進氫能替代技術規(guī)模應用。2050——2060年進入碳移除托底技術深度應用期，CCUS技術成熟應用為工業(yè)碳中和托底，預計其減排貢獻占比到2060年達到24%。”嚴剛指出。

面向未來，為加速中國工業(yè)碳中和技術部署，確保在關鍵窗口期大規(guī)模商業(yè)化應用，《展望》建議稱，各界應從以下四個方面實現突破：一是應加快規(guī)劃部署工業(yè)領域碳中和關鍵技術一攬子重大工程，針對重點工業(yè)領域減排技術成本高、示范效應不足、商業(yè)化路徑不清等突出瓶頸助力關鍵技術市場化應用；二是強化碳市場和碳金融對工業(yè)碳中和技術的激勵作用，推動減排責任與技術創(chuàng)新良性互動；三是設立科技專項加快碳中和共性技術的研發(fā)突破與示范推廣，推動關鍵環(huán)節(jié)率先突破成本瓶頸；四是構建有利于碳中和技術發(fā)展的財稅政策支持體系，綜合利用財政補貼、稅收減免、綠色信貸等政策工具，激活市場活力。