吉林長春建筑工業(yè)化制品產業(yè)園項目規(guī)劃案例

一、項目基本情況

本項目工程計劃總投資96,186.9萬元，擬使用募集資金投入75,460.9萬元，主要用于市政構件、建筑構件、市政橋梁構件和預拌混凝土的生產，本項目的建設期為3.1年。

二、項目投資構成

亞泰集團長春建材有限公司建筑工業(yè)化制品產業(yè)園項目的實施主體為公司控股子公司亞泰集團長春建材有限公司，建設總投資規(guī)模96,186.93萬元。

三、項目實施的必要性

（一）建筑產業(yè)化是我國新型工業(yè)化的重要內容

近年來隨著我國城市現(xiàn)代化進程的快速發(fā)展，國家已經(jīng)提出要走以資源集約、技術領先、環(huán)境友好為特征的新型工業(yè)化道路。目前我國建筑業(yè)工業(yè)化程度較低，手工勞動的比重過大，本項目的建設利用建筑工業(yè)化，將大部分建筑構件轉移到固定的廠房中生產，從空氣、噪音、污水、交通等各方面極大地改善了城市環(huán)境，為我國新型工業(yè)化的推進，和諧社會的創(chuàng)建貢獻力量。

（二）長春市推進新型建筑工業(yè)化示范基地的迫切需求

在長春市人民政府辦公廳關于《加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（長府辦發(fā)〔2017〕45號）文件明確，將打造裝配式建筑產業(yè)園區(qū)列為重點任務之一，強調要立足我市裝配式建筑發(fā)展的需要，按照“布局合理、配套完善、技術先進、輻射周邊”的原則，圍繞裝配式建筑技術、被動式建筑技術、海綿城市技術、綜合管廊技術等建設領域發(fā)展重點，打造“一區(qū)多園”的產業(yè)園區(qū)。本項目全面配合完成全市裝配式建筑發(fā)展總目標布局。

（三）符合亞泰集團戰(zhàn)略發(fā)展和產業(yè)升級的需要

本項目依托亞泰集團良好的管理能力、技術能力和內部市場的優(yōu)勢，抓住發(fā)展的機遇，以建筑制品產業(yè)園為載體，完善產品結構，由單一生產型向生產加工、工程咨詢、技術服務型轉型，實現(xiàn)建材產業(yè)結構的升級。該項目在長春市建設建筑產業(yè)化基地，大力發(fā)展預制精品構件及相關產業(yè)，形成覆蓋全市并向東北乃至全國推廣的示范基地，完全符合亞泰集團服務東北、“一業(yè)三區(qū)”的宏大發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）亞泰集團承擔起地區(qū)發(fā)展社會責任的需要

國家和地方鼓勵企業(yè)對新型建筑工業(yè)化技術及其產品進行研究和投資，亞泰集團作為地方龍頭企業(yè)，有必要承擔起相應的社會責任，引領行業(yè)健康發(fā)展。目前在整個東北地區(qū)，新型建筑工業(yè)化發(fā)展水平剛剛起步，其發(fā)展新型建筑工業(yè)化的趨勢是必然的。亞泰集團已經(jīng)在沈陽、哈爾濱等地設立現(xiàn)代建筑工業(yè)公司，主要生產新型建筑工業(yè)化預制構件，在長春建設建筑工業(yè)化制品產業(yè)園區(qū)條件已經(jīng)成熟，本項目將是實施的最佳載體。

四、項目的經(jīng)濟效益

亞泰集團長春建材有限公司建筑工業(yè)化制品產業(yè)園項目建設期為3.1年，預測期內完全達產后年收入為111,900.00萬元，年凈利潤為11,072.43萬元，內部收益率（稅后）為10.2%，稅后靜態(tài)投資期（含建設期）為9.7年。

五、項目建設的可行性

（一）國家相關政策的大力鼓勵

國家近年大力提倡“綠色低碳”的建筑產業(yè)化升級，2013年1月1日國務院出臺1號文件《綠色建筑行動方案》，文件指出要推廣適合工業(yè)化生產的預制裝配式混凝土、鋼結構等建筑體系，加快發(fā)展建設工程的預制和裝配技術，提高建筑工業(yè)化技術集成水平。2014年國務院又發(fā)布了《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》，文件要求穩(wěn)步推進城市地下綜合管廊建設；2015年國務院發(fā)布《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》，明確提出到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營，管線安全水平和防災抗災能力明顯提升，城市地面景觀明顯好轉。2016年1月，財政部發(fā)布《關于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知》，將預拌混凝土、預拌砂漿、水泥預制件列入新型墻體材料目錄，納入新型墻體材料專項基金支持范圍，繼續(xù)推動散裝水泥生產使用。2016年2月，中共中央、國務院頒布《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，明確提出發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的30%。2017年2月24日國務院辦公廳〔2017〕19號文，關于《促進建筑業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的意見》的公告，明確提出進一步深化建筑業(yè)“放管服”改革，加快產業(yè)升級，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化提供支撐。

（二）長春地區(qū)的基礎建設提供了廣闊的市場空間

2016年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《長春新區(qū)總體方案》，新區(qū)規(guī)劃面積499平方公里，并提出到2020年，新區(qū)立體化交通網(wǎng)絡基本建成，陸海聯(lián)運的對外物流通道基本暢通，基礎服務設施日益完善。同時，長春市政府計劃在“十三五”期間大力推廣裝配式住宅和綜合管廊的建設，以及在保障房項目優(yōu)先使用預制裝 配式部品（件）類新型墻體材料。長春建筑制品產業(yè)園的輻射區(qū)域可以覆蓋整個長春地區(qū)，作為省內住宅工業(yè)化的先行者，長春建筑制品產業(yè)園未來會依托自身的綠色新型建材產品，重點參與保障房和綜合管廊的建設，并著力提高商品混凝土的市場份額。長春地區(qū)的基礎設施建設為本項目提供了廣闊的市場空間，本項目的建設同時又推動長春地區(qū)走上新型環(huán)保的建筑工業(yè)化道路，兩者相得益彰。

（三）成功的產業(yè)園建設經(jīng)驗

亞泰集團目前已經(jīng)成功建設了沈陽建筑制品產業(yè)園，依托集團的雄厚實力，致力于預制混凝土工程的研發(fā)和設計工作，工業(yè)住宅用構件、市政工程用構件等產品廣受建筑行業(yè)高端用戶的認可，已成為遼寧預制構件市場的主要力量。沈陽建筑制品產業(yè)園的成功創(chuàng)建為本項目的建設提供了寶貴的經(jīng)驗，對加快長春建筑制品產業(yè)園的建設和本項目的順利實施起到了催化劑的作用。

六、項目結論

經(jīng)審慎分析，公司董事會認為：本次募集資金投資項目是基于建材產業(yè)的發(fā)展趨勢及公司實際經(jīng)營情況做出的，符合當前市場環(huán)境和戰(zhàn)略規(guī)劃，有利于公司的長遠發(fā)展和提高募集資金使用效率，有利于維護全體股東利益。本次募集資金投資項目必要且可行。